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sábado, 8 de febrero de 2014

El sistema de bandas acaba de cumplir siete años de haberse implementado. ¿En tu opinión, consideras que el mismo ha beneficiado al sector exportador?

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  3. Recientemente en Costa Rica se está viviendo una época de incertidumbre con respecto al comportamiento del tipo de cambio y de la presentación de un nuevo panorama mediante la implementación del sistema de flotación administrada, pero antes de entrar en materia es necesario traer algunos datos a colación. Se debe de tener en cuenta que el sistema actual o de bandas cambiarias funciona mediante un piso y un techo fijado por el BCCR que adquiere o vende dólares en el MONEX con el fin de tener equilibrio, desde que el sistema entró en vigencia - 17/10/2006 - el Banco Central ha comprado más de $5000 millones de dólares, lo que sucede es que por las diferentes entradas de capital –legales e ilegales- el sistema de bandas se ha convertido en un tipo de cambio fijo en 500 dólares (piso) y ahora se han empezado a ir algunos capitales principalmente porque encuentran mejores rendimientos en otros países lo que a su vez genera un aumento del tipo de cambio.
    Ahora bien, desde que el sistema de bandas se planteó se dijo que era una medida de transición, y efectivamente así fue ideada, la premisa inicial era que el sistema de bandas liberara un poco el sistema para dar paso a la modalidad de flotación administrada que básicamente es un sistema donde se eliminan los pisos y techos y el Banco Central se reserva el derecho de intervenir en circunstancias muy especificas, pero siete años después no se ha generado el ambiente idóneo para que dicha modalidad entre en vigencia.
    Para poder desglosar mejor el tema he decidido hacer una puntualización con respecto al cambio de sistema que se divide de la siguiente manera; Temor e incertidumbre, ventajas y desventajas del sistema actual, faltantes para la implementación de la flotación administrada y por último las conclusiones.

    Temor e incertidumbre

    Pues bien, el temor e incertidumbre imperante en Costa Rica se ha dado al igual que en la política por un populismo y alarma social que en realidad no tiene razón de ser puesto que en algún momento el tipo de cambio iba a ascender en cuanto se fueran capitales buscando mejores tasas en el extranjero, lo que sucede es que muchas personas aprovecharon los créditos en dólares sin ser generadores de dólares durante mucho tiempo y consecuentemente ahora se alarman del cambio, solo la SUGEF para Octubre del 2013 indicaba que el monto de los préstamos en dólares otorgados a personas o empresas que no generaban dólares alcanzaba los 4.1 billones de colones.
    Es claro que el beneficio que estas personas sufrieron es mayor que el perjuicio, de eso no cabe la menor duda, Costa Rica tiene las reservas para manejar la situación, tiene una baja tasa inflacionaria y la economía ya comienza a dar señales saludables de recuperación después del entrabamiento de la crisis.

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  4. Ventajas y desventajas del sistema de bandas cambiario

    De manera muy puntual voy a referirme a las ventajas y desventajas del sistema de bandas ya que dichos argumentos serán la base del análisis costo/beneficio.
    Como ventajas de las bandas se pueden mencionar la reducción de la inflación –principal meta y logro-, tasas de interés favorables, aumento de la capacidad en el sistema financiero para retener el valor, IPC con crecimientos entre el 4% y 6%, estabilidad cambiaria y colonización de los depósitos en el sistema financiero –no como en las minidevaluaciones donde el dólar se volvía la moneda predilecta para ahorrar-.
    Las desventajas han sido el estancamiento en el piso que afecta directamente las exportaciones, un agresivo ritmo de crecimiento en el índice de precios al consumidor, excesos de liquidez –solo en los primeros nueve meses del 2013 el Banco Central colocó 800 000 millones de colones en deuda para comprar 1600 millones de dólares - que ponen en peligro la meta de inflación y la apreciación del colón –solo el ITCER muestra que en Octubre de 2006 estaba en 102.9 puntos y para agosto del 2013 ya se encontraba en 74 puntos lo que representa una apreciación del colón de 28 %-.

    Faltantes para la implementación del sistema de flotación administrada

    A pesar de que el sistema de bandas cambiarias es una figura de transición, no tendría ni lógica y menos sensatez venir a implementar la flotación administrada solo porque todavía seguimos en el sistema de bandas, antes de siquiera pensar en cambiar la modalidad es imprescindible asegurar ciertas condiciones a nivel país que afectan de manera directa el tipo de cambio, dichas condiciones son la ampliación del mercado del MONEX ya que actualmente es muy reducido y adolece de imperfecciones, usar como referencia la TPM (Tasa de Política Monetaria) en vez de la TBP (Tasa Básica Pasiva), combatir el narcotráfico, reducir sustancialmente el blanqueo de capitales, reducir el déficit a un 1.5 % del PIB y potenciar la exportaciones.

    Conclusión

    Como conclusión se tiene que el sistema de bandas a pesar de llevar siete años en vigencia ha proporcionado mas beneficios que perjuicios, haber seguido con el sistema de minidevaluaciones hubiese implicado un circulo vicioso con tasas de inflación de dos dígitos que eventualmente hubiese beneficiado las exportaciones pero que hubiera vuelto mas vulnerable el sistema financiero, el sistema de bandas ha brindado estabilidad y ha cumplido a cabalidad con sus metas, lo que sucede es que ha sido víctima al igual muchas otros mecanismos a nivel país de la inoperancia en la implementación de esfuerzos integrales que trabajen de manera coordinada con el fin de un bien superior. De pensarse en implementar la flotación administrada en el muy corto plazo habría que preguntarse si Costa Rica estaría lista para un tipo de cambio con fluctuaciones inferiores al piso actual por ejemplo.
    Es necesario implementar la flotación administrada pero el país todavía no tiene las condiciones mínimas necesarias para soportar un sistema de tal magnitud, implementar la flotación solo porque las bandas ya cumplieron su “ciclo” sería una decisión aventurera y sumamente arriesgada puesto que nadie garantiza un comportamiento definido del tipo de cambio.

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  5. Sistema de bandas cambiarias en Costa Rica
    El sistema de bandas cambiarias que entro en función en Costa Rica desde el 17 de octubre de 2006, ha creado gran incertidumbre en los últimos días, debido a las depreciaciones notables del colon, pero, ¿Es esto positivo o negativo esto para el sector exportador?, a continuación se expresara el criterio sobre algunas ventajas y desventajas del modelo.
    Entre las ventajas que se han logrado encontrar en el modelo, se pueden mencionar la tendencia a la baja que ha mostrado la inflación en los últimos años, al punto de que en el 2013, se mantuvo dentro de lo previsto por el Banco Central de ± 4%, al quedar en 3,71%.
    Esto permite, que los precios que se pagan por productos requeridos para consumo interno, no aumenten de una forma elevada sus precios, lo que directamente produce el efecto que se pueda negociar en el exterior a precios competitivos, pues la producción no aumenta de costos tan aceleradamente.
    Otra de las ventajas se produce a la hora de importar productos, debido a que los mismos mantienen su costo en el extranjero debido al control de tipo de cambio, por lo cual para empresas que importan materias primas, van a poder ofrecer precios competitivos a los compradores en el extranjero o cuando menos van a sopesar la disminución de la venta del artículo en el extranjero por su baja de costos de producción en la compra de materia prima.
    Otra de las ventajas que se ha tenido con este modelo, deriva del hecho de que se ha logrado mantener un precio mínimo para el tipo de cambio del dólar, pues debido a la gran cantidad de capitales golondrina que han ingresado al país, este debiera de estar más bajo que el piso fijado por el BCCR, pero gracias a la intervención del mismo el piso a estado en promedio cerca de los ₵ 500.00, precio de la banda mínima, desde el 2008.
    Pero no todos los efectos del sistema de bandas cambiarias han sido positivas, pues el crecimiento de las exportaciones a nivel país si bien es cierto siguen creciendo, estas no lo hacen al mismo ritmo que se daba a mediados del 2006, por lo que se puede atribuir como una de las posibles causas la baja que ha mostrado el dólar dentro de las bandas cambiarias, puesto que de haber seguido con el sistema de mini devaluaciones, se hubiera seguido incentivando al sector exportador para que el mismo continuara con su crecimiento continuo.
    Con la apreciación que ha presentado el colon en los últimos años, se desincentiva a empresas extranjeras para que vengan a invertir en el país, debido a que lo que ellos vienen a invertir dólares, por lo cual deberían de venir a invertir más (debido a la apreciación del colon), a la hora de posicionarse en el país.
    En conclusión, el sistema de bandas cambiarias, ha logrado cumplir a medias con las expectativas, pues el mismo se introdujo para conducir gradualmente al cambio de flotación administrada, objetivo que a la fecha no se ha cumplido, como podemos valorar de la información anterior el sistema cumplió con su principal objetivo de disminuir la inflación en Costa Rica, pero ha quedado en deuda con el sector exportador, debido a que el mismo no se ha visto incentivado con el tipo del cambio del dólar, en mi opinión este sistema ya ha cumplido su tiempo de vida útil y va siendo momento de cambiar hacia una flotación administrada, donde sea el mercado quien determine en que rango debe de posicionarse el tipo de cambio del dólar, debido a su oferta y demanda y que el Banco Central de Costa Rica, intervenga únicamente en casos extremos.

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  6. Bandas cambiarias

    Costa Rica experimentó en el 2006 un cambio en el sistema de tipo de cambio que paso de ser de minidevaluaciones a bandas cambiarias, hoy siete años después la mayor pregunta que se hacen sobretodo los economistas es si fue la mejor opción que tomó el Banco Central de Costa Rica. El sistema de bandas cambiarias lo que pretende es establecer un valor mínimo y uno máximo al dólar con respecto al colon, es decir un piso y un techo. En sus inicios el piso se estableció a un valor de 514 colones por cada dólar y el techo a 530 colones por cada dólar, hoy el piso se mantiene en 500 colones por dólar y el techo ronda los 800 colones.
    Con el sistema de bandas cambiarias el dólar es determinado por los límites que impone el Banco Central para mantenerse en el rango deseado el Banco Central interviene en el mercado de monedas extranjeras llamado Monex, desde que entró en vigencia este sistema el Banco Central ha comprado más de 5000 millones de dólares para defender el piso de este sistema. El plazo para probar el funcionamiento de las bandas cambiarias ya llegó a su fecha límite y la idea en un principio era pasar a un sistema de flotación administrada donde no existen los límites actuales es decir, un piso y un techo donde el Banco Central se reserva el derecho de intervenir bajo ciertas reglas, sin embargo a pesar de que los siete años de prueba ya caducaron Costa Rica no se encuentra aún preparada para volver a tener un cambio en su sistema cambiario.
    El sistema de bandas cambiarias pretende brindar una credibilidad y confían en que los límites inferior y superior de la banda permanecerán fijos y que el tipo de cambio se mantendrá dentro de la zona, es decir creen que la autoridad monetaria intervendrá para mantener el tipo de cambio nominal entre los límites anunciados. Una de las grandes ventajas que ha traído el sistema de bandas ha sido la disminución en la inflación. Antes de entrar en vigencia la inflación rondaba el 15% y hoy por hoy ese porcentaje ha disminuido a un 6% y la meta del Banco Central es mantenerla entre un 4% y un 6%. En los últimos meses el colón se ha apreciado con respecto al dólar y eso ha beneficiado a las inversiones extranjeras, ya que les sirve invertir a plazos cortos mientras el dólar esta devaluado.

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  7. El sector exportador es quien más se ha quejado del sistema de bandas, pues según un estudio realizado por la Cámara de Exportadores de Costa Rica (Cadexco), en el 2013 la apreciación del colon les trajo una pérdida de 70.000 millones de colones a los exportadores de café, azúcar y carne. Considero que el sector exportador no ha sido el más beneficiado con el sistema de bandas cambiarias, sin embargo las exportaciones desde el 2006 a la actualidad han aumentado en un 6%, pero aún así es preocupante que ese aumento no pueda ser más alto debido a que el dólar cada vez se devalúa más y esto es preocupante, en el último año el colon se ha apreciado entre un 13% y un 20%, esto es preocupante ya que si no se logra estabilizar el precio del dólar muchos empresarios exportadores estarían en problemas y quizás puedan haber muchos cierres de empresas ya que también muchos exportadores están endeudados en dólares.
    En conclusión para cualquier persona darse cuenta que nuestra moneda está por encima del valor del dólar puede sonar muy bien, pero la realidad es que esto afecta en gran cantidad al sector exportador, pues al vender sus productos al extranjero en dólares, sus productos se abaratan debido a la depreciación que tiene el dólar en nuestro país y esto le produce menos ingresos para el bolsillo de los exportadores y esto afecta en general la economía del país, ya que si las exportaciones bajan se pueden dar muchos despidos que provocarían más desempleo y porque no hasta el cierre de muchas empresas exportadoras. El Banco Central debería preocuparse por beneficiar al sector exportador, ya que si el colón se sigue apreciando muchos de estos van a tener un lento crecimiento en sus exportaciones y esto afecta la competitividad de nuestra economía. Además puede generar altos riesgos ya que existe mucha deuda externa.

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  8. El sistema de bandas cambiarias, tiene siete años de estar funcionando en nuestro país. No obstante, el mismo se implemento con la intención de establecer un piso y un techo en el valor del cambio del dólar, de manera que la economía se base en esa banda, y mantener un estándar, y reconocer que el tipo de cambio es simplemente un precio, el precio de las divisas.
    Cabe mencionar que el tipo de cambio, en un país refleja su oferta y demanda de divisas, en la que la oferta proviene básicamente de las exportaciones, y los flujos de entrada de capitales y la demanda de la necesidad de importar bienes y servicios.
    Es así que las expectativas sobre el futuro de esta balanza de pagos, juegan constantemente un papel en la determinación de la tasa de cambio del momento, dado que el tipo de cambio también responde a las tasas de inflación interna, por lo que un incremento en los precios nacionales superior al aumento de precios de las exportaciones del país, hace que las exportaciones sean menos competitivas y sus importaciones más atractivas.
    Por lo tanto, si la inflación, se controla políticas fiscales y monetarias apropiadas, los movimientos del tipo de cambio y la tasa de inflación, disminuyen y dará como resultado la estabilidad de los precios.
    Por consiguiente el sector exportador, dado a la situación actual, que el dólar se ha mantenido en un precio estable y mínimo, les conlleva a ciertos beneficios y perjuicios, puesto que el dólar al mantenerse en los últimos años sin incremento, ha devaluado el colón, ya que año a año, existe un porcentaje de inflación, que aumenta el valor de los materiales, y no de las divisas.
    Analizando los beneficios y perjuicios que ha traído esta estabilidad a diversos sectores, podemos considerar el Sector Exportador, que es el sector que más empleo genera en el país y hace que se aumente las divisas. Al mantenerse el tipo de cambio estable, en el tope de piso, les ha beneficiado, en el sentido que pueden adquirir insumos, maquinaria, préstamos en dólares, a un precio constante, sin el temor que este les genere cargos por tipo de cambio, en corto plazo. Y a la vez, les da confianza para aplicar inversiones a largo plazo, sin temor a pagar un monto inicial, y los demás meses les valla incrementado, y les genere desbalance en el presupuesto.
    Pero detallamente, les ha generado perjuicios, por sus ingresos son en dólares, y al aplicar el tipo de cambio en el país, les disminuye el ingreso, dado que año a año, este se mantiene en un mismo precio, dejando de percibir el diferencial cambiario, que les beneficiaba para obtener una utilidad superior, que les permitirá mejor desempeño y desarrollo productivo.
    En conclusión, este sistema de bandas cambiarias, al sector que más ha perjudicado a sido al Exportador, y es el sector que más le genera al país, porque les ha disminuido sus ganancias, y competencias en el exterior. Pero al sector importador, les beneficia, porque la adquisición es más factible, y a la vez le da más oportunidad de compra a productos tecnológicos, maquinaria, insumos, vehículos entre otros.

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  9. Las bandas cambiarias es un sistema en el que el Banco Central establece un rango en el que se trata de mantener el tipo de cambio, de aquí surge el límite superior conocido como techo y el inferior, piso (Méndez; 2006).
    Según los estudios realizados por el Periódico el Financiero y la Universidad Nacional, las bandas cambiarias implementadas por el Banco Central de Costa Rica, hace ya siete años parecen funcionar a medias, sin dar los resultados esperados.
    Una de las grandes ventajas para los empresarios nacionales y de hecho para los mismos habitantes del país tiene que ver con que la implantación de estas Bandas, logra la modificación de la devaluación constante del colón; lo que permite al capital nacional una mayor dinámica, y en el caso de que el empresario invierta en colones, no verá su capital fluctuar tan excesivamente como lo hacía en años anteriores, por lo que la seguridad que brinda, da confianza al sector exportador de invertir más en el país.
    Así mismo, lograron una apertura, aunque parcial, de puertas productivas para que el sistema financiero nacional desarrollara productos nuevos para el mercado local, con los cuales los empresarios podían disminuir su temor al riesgo cambiario.
    Además, los productores y empresario tuvieron como ventaja el hecho de que a pesar de que las grandes fluctuaciones cambiarias de detuvieron, los precios de los productos no se redujeron notoriamente. Sin embargo, las Bandas Cambiarias han faltado a su propósito, de ser transitorias para darle paso a la flotación administrada, ya que parece se han establecido para quedarse por un largo plazo.
    Otro punto importante es que durante los años de vigencia de las bandas, el tipo de cambio ha vivido la mayor parte del tiempo en el límite inferior. Esa estabilidad en el valor de la moneda es producto de una combinación de las presiones generadas por la política de las economías desarrolladas para reactivar sus motores productivos y un piso de la banda fijo.
    Debe verse que estas bandas cambiarias han provocado invisibilidad el eminente riesgo cambiario que sigue latente, esto porque los años de estabilidad en la cotización del dólar han impedido que empresarios y hogares lo vean. Aprender a protegerse, de estas fluctuaciones es vital para que el país se conduzca hacia un sistema de flotación administrada donde la inexistencia de bandas podría traducirse en más movimiento en el mercado de divisas.

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  10. Otro punto importante es como los préstamos en dólares otorgados a personas o empresas que generan ingresos en colones ascendían a ¢4,1 billones, un 78% de todos los préstamos denominados en moneda extranjera, según datos de la Superintendencia de Entidades Financieras. La percepción de estabilidad cambiaria también ha afectado el desarrollo de un mercado de instrumentos para cubrir los riesgos generados por un tipo de cambio fluctuante.
    Quienes más se han visto beneficiados bajo el concepto y la implantación de las bandas cambiarias siguen siendo las empresas multinacionales con operaciones en el país y algunas grandes empresas.
    A pesar de las múltiples ventajas, también es necesario conocer algunas de las desventajas que presenta este Sistema utilizado por el Banco Central de Costa Rica para establecer los tipos de cambio bajo un régimen.
    En primer lugar, hay una relación bidireccional entre las tasas de interés y el Sistema de Bandas, lo que quiere decir que la estabilidad cambiaria se logra mediante la estabilidad de las tasas de interés. Entre más amplia sea la zona, mayor variabilidad de tasas de interés; y entre más estrecha menor la volatilidad de estas. En este punto, si se dan cambios abrumadores en las tasas de interés, el que posee préstamos con las diferentes entidades bancarias se ve perjudicado porque no se pueden amortizar las deudas; y los bancos deben recoger lo hipotecado.
    Otra ventaja que tiene las bandas cambiarias es el aumento en la flexibilidad de la política monetaria con respecto al sistema de fijación, solo que puede tener efectos sobre la banca central si tiene prioridad para las tasas de interés.
    Como conclusión se puede decir que el sistema de bandas permite el control de los beneficios de la inflación y la competitividad internacional permitiendo un equilibrio entre ambas alternativas. Además, este sistema no permite que los niveles de tasas de cambio aumenten considerablemente, lo cual beneficia a los sectores de la población tanto en la adquisición de bienes como en las tasas de interés de los distintos prestamos adquiridos.
    Bibliografía
    Méndez, E. (2006). Una guía rápida para conocer el funcionamiento de la banda cambiaria de Costa Rica. Banco Central de Costa Rica.

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  11. Sistema de Bandas Cambiarias
    El presente ensayo trata sobre si ha sido positivo o no el sistema de bandas cambiantes utilizado actualmente para los exportadores costarricenses. Se debe tomar en cuenta que este sistema entro en vigencia en el 2006, con el fin de sustituir el antiguo sistema de mini devaluaciones. Este cambio s dio con el fin de crear un sistema que paulatinamente mantuviera estable el tipo de cambio. Para ello se fijo un piso que fue de ₡500, para ello el banco central de Costa Rica ha tenido que velar para que el precio se mantuviese cercano a ese precio. Cuando el colon se devalúa con respecto al dólar. El Banco Central debe comprar dólares para compensar y poder mantener equilibrado el precio del dólar.
    Un factor que ha sido negativo y preocupante para el banco Central de Costa Rica ha sido la inmensa cantidad de dólares ilegales, que ingresan al país por causa del narcotráfico debido a que le causan un gran desequilibrio al Banco Central.
    Una ventaja que ha tratado el sistema de bandas ha sido que la inflación se ha mantenido en el rango meta del Banco Central, de ±4%.
    Otra ventaja de este sistema es que ha sido beneficioso para las personas que tienen préstamos u otras deudas en dólares, esto porque al devaluarse el colon ante el dólar iban a tener que pagar más en los intereses de sus pagos, especialmente afectaría más a personas que perciben ingresos en colones y tienen la deuda en dólares.
    Sector Exportador
    El sector exportador s ha visto perjudicado con el sistema de bandas, esto debido a que se ha dado una gran disminución en el ritmo de exportaciones, el país no crece en el ámbito de las exportación como se quiere, por lo que el sistema de bandas al retener el precio del dólar hace que las ganancias de los exportadores no crezcan. Ejemplo, si el dólar se mantiene en ₡ 520, 1000 dólares en exportaciones representan para el exportador ₡ 520 000. En cambio si el dólar se devalúa a ₡ 560 su exportación seria ₡ 560 000 obteniendo una ganancia de ₡ 40 000 por cada $1000 siendo esto muy significativo a sabiendas de que son miles de dólares que se exportan diariamente por lo que el sistema de bandas beneficia al sector importador.
    En conclusión el sistema de bandas ha tenido varios aportes positivos para nuestra economía, no obstante como en toda decisión que se toma hay algunos que se ven afectados, y en este caso el sector exportador es el gran sacrificado con esta medida. Si bien por una parte favorece las importaciones, debemos de saber que las exportaciones son de gran importancia para el desarrollo del país, no solo por la gran cantidad de ingresos que representan si no también la gran cantidad de trabajo que generan las empresas exportadoras, por lo que se debería tomar muy en cuenta esto.
    Actualmente se dice que se sustituirá el sistema de bandas por el sistema de flotación administrada que consiste en la eliminación de pisos y techos con un tipo de precio promedio, con lo que el Banco Central interviene en caso de ser necesario. Sin embargo el país actualmente no esta preparado para realizar el cambio, lo primero que debe de hacer es combatir el narcotráfico de manera frontal, para así entrar esa gran cantidad de dólares ilegales que desequilibran el precio, siendo esto una amenaza para el control del dólar. Con esto allanaría un poco el camino para se proceda a realizar el cambio a flotación administrada.

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